<![CDATA[Comentarios al libro: INTERVENCIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO EN EL SECTOR SOLIDARIO - EBOOK]]> Fecha de publicación: 2011

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El propósito de este libro es explicar los fundamentos históricos, jurídicos, políticos y económicos que permiten al Estado colombiano incidir en el sector solidario, con base en los principios de igualdad Y libertad y en el marco del Estado social de derecho, que exige su activismo a través de algunos modelos e instrumentos de intervención económica. Para ello, se ha adoptado una taxonomía emergente que aglutina sus componentes en dos subsectores, a partir de una identidad y una racionalidad propias que los diferencia de los demás empresas capitalistas, estos son: el de las organizaciones de economía solidaria (OES) y el de las organizaciones solidarias de desarrollo (OSD).

Esta visión holística posibilita aportar ciertos elementos críticos que cuestionan el comportamiento de los actores públicos, cuyo papel está definido por mandato constitucional, y el de las organizaciones, que al proceder de manera disfuncional obstaculizan el progreso económico y social del país.
Intervención del Estado colombiano en el sector solidario es una importante carta de navegación para el quehacer de los dirigentes y de los directivos del sector, para los interesados en las políticas públicas y para los investigadores, los estudiantes y los docentes que deseen incursionar en este campo.


Introducción

1. Las garantías de igualdad y libertad como fundamentos de la actividad interventora del estado en las actividades de los particulares

1.1 Presentación del capítulo
1.2 El Estado como garante de la libertad y su intervención mínima en la esfera privada
1.2.1 Enfoque constitucional
1.2.2 Enfoque político

1.3 El Estado como garante de la igualdad y su intervención necesaria en la esfera privada
1.3.1 Enfoque constitucional
1.3.2 Enfoque político

1.4 El Estado como garante de la igualdad y la libertad convergentes
1.4.1 Presentación general
1.4.2 Límites a la libertad y la igualdad a partir de la intervención del Estado
1.5 Resumen del capítulo

2. El modelo de intervención del estado en la economía

2.1 Presentación del capítulo
2.2 El modelo económico colombiano
2.2.1 Conceptualización
2.2.2 Antecedentes históricos
2.2.3 Las libertades de orden económico: libertad económica, libertad de empresa y libertad de competencia
2.2.4 Enunciación de la cláusula de intervención en la Constitución Política

2.3 Ámbitos y tipología de la intervención
2.3.1 El mercado y sus fallas
2.3.2 Ámbitos de interferencia estatal
2.3.3 Tipología de la intervención
2.4 Características de la intervención económica

2.5 Instrumentos de intervención
2.5.1 La policía en el ámbito económico
2.5.2 La función normativa y la regulación administrativa en materia económica
2.5.3 El servicio público
2.5.4 La gestión económica
2.5.5 La planeación y la política económica
2.5.6 El fomento
2.6 Resumen del capítulo

3. La actividad interventora del estado en el sector solidario

3.1 Presentación del capítulo
3.2 Justificación de la intervención en el sector solidario

3.3 Principios
3.3.1 Solidaridad
3.3.2 Primacía de la persona sobre los medios de producción
3.3.3 Empresarialidad o emprendimiento solidario
3.3.4 Autonomía entendida como autogestión, autodeterminación, autocontrol y autogobierno
3.3.5 Sin ánimo de lucro
3.3.6 Otros principios

3.4 Actores
3.4.1 Entidades de promoción, fomento, inspección, vigilancia y control
3.4.2 Organizaciones solidarias
3.4.3 Organizaciones asimiladas que no pertenecen al sector

3.5 Instrumentos de intervención en el sector
3.5.1 Enunciación
3.5.2 Pronunciamientos judiciales en torno a la dinámica interventora a través de los diferentes instrumentos

3.6 Los modelos
3.7 Resumen del capítulo

4. Modelos de intervención fuerte y ligera en el sector solidario

4.1 Presentación del capítulo
4.2 Estudio del modelo de intervención fuerte: cooperativas de trabajo asociado y cooperativas con actividad financiera y de ahorro y crédito
4.2.1 Cooperativas de trabajo asociado
4.2.2 Cooperativas con actividad financiera

4.3 Estudio del modelo de intervención ligera: fundaciones, asociaciones y corporaciones
4.3.1 Aspectos generales
4.3.2 Regímenes jurídicos
4.3.3 Análisis del modelo de intervención
4.4 Evaluación de los modelos de intervención

4.5 Resumen del capítulo

5. Aplicación de algunos instrumentos de intervención del estado en el sector solidario

5.1 Presentación del capítulo
5.2 La tributación en el sector solidario

5.3 La planeación
5.3.1 Directrices de los planes de desarrollo contenidos en las leyes 812,1151 Y 1450 en relación con el sector solidario en Colombia
5.3.2 El Documento Conpes 3639 de 2010

5.4 El accionar legislativo

5.4.1 Proyectos de ley presentados
5.4.2 Lineamientos propuestos

5.5 Resumen del capitulo

Conclusiones
Bibliografía

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